5月8日下午，全州法院环境资源审判工作座谈会在个旧法院召开，红河州中级人民法院杨仲黎副院长到会指导，全州13个县市法院分管领导、庭长以及部分审判员出席会议。

与会人员对个旧法院审理的全州法院首例行政公益诉讼案件进行讨论，并就行政公益诉讼案件审理中的具体问题以及将来如何开展该项工作进行了深入交流。

座谈会围绕环境资源审判进行，一是讨论我州法院如何开展环境资源审判工作，二是就个旧法院的首例行政公益诉讼进行讨论和总结。我国当前面临资源过度开发、环境污染严重、生态系统退化的严峻环境资源形势，影响着人民群众的生命健康和经济社会的可持续发展，面对新形势、新矛盾、新问题，人民法院如何主动融入生态文明建设的大局中去，环境资源公益诉讼是人民法院环境资源审判工作的重要组成部分，也是国家环境治理体系的重要环节,对于提升生态治理的法治化水平，保障和促进绿色发展发挥着不可或缺的作用。

杨仲黎副院长介绍了全国环境资源审判工作的发展情况。自年民事诉讼法、行政诉讼法修改后,两部诉讼法就已经对公益诉讼作出了规定；最高人民法院联合民政部、环境保护部针对环境民事公益诉讼制度下发了通知，并对审理环境民事公益诉讼案件适用法律问题作出了解释；在审判组织安排上也作出了专门部署，成立了环境资源审判庭，组织召开了相关的会议并举办培训班；全国人大常委会授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作。

云南作为全国试点省份起步早，收效好。年1月15日，最高人民法院在省高院召开了全国环境公益诉讼座谈会，云南省编制委员会批准设立了省高院环境资源审判庭。在全省民事审判工作会议上，向凯副院长的讲话中专门就环境资源审判作了安排部署。今年省高院以文件形式明确了环境资源审判的受案范围，省院又组织了环境资源审判培训，省法检两院联合出台了公益诉讼试点工作指导意见。由此可见，环境资源审判特别是公益诉讼正日益受到全省乃至全国各级人民法院的重视。习近平总书记在年年初考察云南时要求云南要“努力成为生态文明建设的排头兵”，要求云南在生态文明建设的各个方面都要走在全国前列，人民法院充分发挥审判职能，加强环境资源审判工作正是我省生态文明排头兵建设司法保障的必要环节。

座谈会上，杨仲黎副院长领学了最高人民法院《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》、《人民法院审理人民检察院提起公益诉讼案件试点工作实施办法》等文件，并对今天座谈会讨论达成的共识，存在的分歧意见进行了梳理和总结。

市人民法院院长黄正刚表示，环境资源公益诉讼是新型案件，案件范围相当广泛，案件将会越来越多，如何开展、采用什么模式、存在的困难和疑问如何应对等都是需要探索的。加强环境资源审判工作是人民法院司法为民、融入全国建设大局的必然要求，要怎样在审理此类案件中履行好人民法院依法为民的职责需要大家共同积极思考。以市法院审理的全州第一例环境资源公益诉讼为起点，对此类案件，要与上级法院加强沟通反馈，完善案件细节，做实做细，规范庭审。

就下一步工作的开展，杨仲黎副院长要求：一、要以此次庭审观摩学习为契机，明确环资审判的重点，探索刑事、民事、行政三合一模式，注意行政公益诉讼与民事公益诉讼管辖的区别。二、深入学习贯彻最高人民法院江必新副院长在全国法院环境资源审判工作培训班上的讲话精神，牢固树立八大现代环境司法理念，即人类命运共同体理念、环境政务理念、保护优先理念、严格执法理念、维护权益理念、注重预防理念、修复为主理念和公众参与理念。三、要规范办理审理环资案件，落实好环境公益诉讼案件层报制度，贯彻好环境公益诉讼案件的审理规范。四、要加强上下级法院之间、法院内部与外部之间特别是当地政法委、人民检察院的沟通协调，形成整体工作合力。

面对环境资源审判工作的艰巨任务，全州法院要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，充分发挥司法职能作用，探索工作制度和模式，努力提升审判工作水平，为全州生态文明建设提供有力的司法保障。

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