近年来，个旧市在推进城市基层治理工作中牢固树立“一盘棋”思想，坚持问题导向、过程导向、结果导向，通过抓实基层党建“书记领航”项目，着力打造彰显党建活力、凝聚党心民心、引领基层治理的党群服务中心，不断增强基层党组织政治功能和服务功能，有效提升党群服务“心温度”，激活基层治理“硬实力”。

坚持问题导向“建阵地”擦亮党群服务“新名片”

个旧市立足“建”是基础，针对党群服务设施老旧、服务功能老化等问题，以打造城市基层党建示范市、成立“党建联盟”、健全社区“大党委”体系为契机，将党群服务中心建设作为基层党建“书记领航”项目，成立工作专班，明确场所设施、机构设置、业务事项、服务流程等建设标准，同步完成城区街道26个社区党群服务中心外观标识、功能布局、服务流程、编号管理“四统一”，推动党群服务中心标准化建设全覆盖。

开展社区党群服务中心“达标提质”行动，整合各方资源投入余万元，打造“2+4+26+N”党群服务中心（站）联盟体系：“2”即1个街道级党群服务中心和1个国有企业退休人员社会化管理党群服务中心为服务“两翼”；“4”即搭建“社区党总支部—党支部—党小组—党员”党建服务、“城市小管家—社区网格长—楼栋长—中心户”自治服务、“社区志愿者总队—志愿分支—志愿小分队—志愿者”志愿服务、“居委会—单位—物业—商户”便民服务为服务“网格”；“26”即26个社区党群服务中心为服务“片区”；“N”即一批新时代文明实践站、党群服务小站、青年花香驿站等为服务“支点”，构建起“15分钟服务圈”，实现服务阵地连点成线、连片成网，有效解决服务党员群众资源分散、平台短缺问题，党员群众在家门口就能找到党组织。

坚持过程导向“优机制”畅通党群服务“兴治理”

个旧市突出“管”是关键，创新提出“聚焦‘党建引领强基层治理、品质服务筑宜居家园’主题，构建‘五级’共建体系，激活‘三个’共联引擎，抓实‘六单’共治清单，实现‘一心服务’共享”的“”党群服务工作思路。

结合实际健全党群服务中心《首问责任制度》《接待登记制度》《限时办结制度》《情况报告制度》等工作制度，严格落实党群服务中心工作人员7项职责。依托党群服务中心，完善“职工之家”“青年之家”“妇女儿童之家”阵地群服务机制，发挥群团组织的桥梁纽带作用，支持群团组织依法参与社会事务管理，延伸党的工作手臂。

落实对接、帮扶、联动3项服务工作机制，实行亮身份上岗制度、接受党员群众监督制度。深化在职党员进社区党群服务中心“双报到”活动，通过亮身份、作承诺、领项目，认领社区党员先锋公益岗86个，商定共驻共建项目个，调处矛盾纠纷宗。解决小区难题和群众需求个，参与爱国卫生集中整治人数92人，“洁城卫士”日常保洁达人次，整治背街小巷条，整治老旧居民区个，有效打破各自为战的“单线”壁垒，逐步凸显聚合党群服务的“集成”效应。

坚持结果导向“搭平台”提升党群服务“心温度”

个旧市聚焦“用”是目的，围绕“党建元素特色性氛围营造、党员教育创新性提档升级、为民服务紧密性联系融合”，着眼服务为本，打造集党务、政务、便民服务于一体的“一站式”平台29个。

增强服务党员群众的互动性和趣味性，科学制定志愿者服务、民法典宣讲、书法绘画、爱心合唱等活动清单，广泛发布活动预告，定期组织开展活动，做到每月有计划、每周有主题、每日有活动。开通互联网学习“党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史”、用好“上网课”、知识竞赛抢答等功能，开展党的十九届五中全会精神宣讲、爱国卫生“7个专项行动”、第七次全国人口普查培训、“新风尚、新生活”健康知识讲座、“温暖星期六”志愿服务等10余项活动，共2.3万人次参与。

发挥党群服务中心在收集社情民意、调解矛盾纠纷、党员志愿服务、党群文化建设等方面的作用，统筹整合行政审批和公共服务力量，推动党务、政务资源下沉，实现事关群众切身利益的社会保障、医疗卫生、司法调解等事项尽可能在中心办理，让党员群众在家门口享受便利服务。目前进驻党群服务中心窗口8个、服务事项47项，累计接待来访群众1.2万余人次，“就近办”办理事项余件，进一步强化基层党组织的凝聚力和向心力，为提升城市基层治理水平、社区党群服务效能提供有力支撑。

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