第7期

个旧市财政局办公室编二○二○年四月二十六日

目录

◆个旧市财政局强化会计监管，修订会计代理记账机构执业资格审批办事指南

◆个旧市财政局积极开展资源税调研工作

◆个旧市财政局“四强化”扎实开展全民国家安全教育宣传活动

◆个旧市财政局切实推进法治财政建设全面提升依法理财能力

◆个旧市财政局积极落实减免租金政策助推企业复工复产

◆个旧市财政局积极创建民族团结进步示范机关

个旧市财政局强化会计监管，修订会计代理记账机构执业资格审批办事指南

为进一步做好“放管服”改革工作，按照财政部门统一安排部署，个旧市财政局依法修订会计代理记账机构执业资格审批办事指南。修订后的办事指南，优化行业准入服务，提高行政审批效率，有效促进全市代理记账行业健康发展。

一是降低标准。降低了从业准入门槛，对代理记账从业人员不再设置硬性条件，主管代理记账业务负责人的条件拓宽为“从事会计工作不少于三年”的人员。

二是优化条件。优化了办事服务体验，将中介机构申请从事代理记账业务需提交的各项证明材料改为出具书面承诺，将代理记账资格审批时限压缩到10个工作日。

三是加强监管。加强事中事后监督，会同市场监管、税务等部门，按“双随机、一公开”开展联动检查，构建联合监管机制，有效促进全市代理记账行业健康发展。

（法税科李晓东）

个旧市财政局积极开展资源税调研工作

为积极推进资源税法的贯彻落实，个旧市财政局牵头，会同国家税务总局个旧市税务局、个旧市自然资源局组成联合调研组，开展资源税调研工作。

个旧市征收资源税主要涉及锡、铜、铅锌、钨、硫铁、地热、砂石等。调研组结合实际情况对资源税重点企业――云南锡业股份有限公司开展调研，就年-年主矿产品、共生矿产品、伴生矿产品、低品位矿产品、尾矿再选产品等全部矿产品销售收入和销售成本进行分析汇总，听取企业对于资源税计征方式、税率的意见建议。

调研组结合全市矿产资源基本情况、纳税人情况、年-年财政收入情况、资源税从价计征改革以来效应情况等方面，形成资源税调研报告，客观反映全市资源税实施过程中具体问题，提出了全市关于资源税计征方式、适用税率、税收优惠等意见建议，完成了铜、铅、锌、锡、银、砂石矿种的换算比测算和税率建议。

通过开展资源税调研工作，摸清全市资源税实施过程中具体问题，并提出意见建议，为有效促进资源行业持续健康发展奠定基础。

（法监税科赵美英）

个旧市财政局“四强化”扎实开展全民国家安全教育宣传活动

为增强全局干部职工国家安全意识，不断提高维护国家安全的能力，个旧市财政局结合财政工作实际，采取多项措施，扎实开展全民国家安全教育宣传活动。

一是强化组织领导。召开领导班子会议，专题学习州市全民国家安全宣传活动相关文件精神及要求，并进行研究部署，制定《个旧市财政局“4.15全民国家安全教育日”宣传教育活动方案》，明确宣传内容及科室职责，确保宣传活动顺利开展。将总体国家安全观纳入局党组理论学习中心组学习的重要内容，进行专题学习，提高领导干部国家安全观念。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，以“三会一课”为依托，党员带头学习总体国家安全观，进一步提升广大党员干部维护国家安全的责任意识和风险防范意识。

二是强化集中宣传。利用4月15日全民国家安全教育日，以科室为单位，组织全局干部职工学习《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反恐主义法》等法律法规，积极参加年全民国家安全教育法律知识测试及国家安全法律知识竞赛，切实掌握国家安全相关法律法规知识，大力宣传总体国家安全观，提高机关干部职工国家安全意识。

三是强化运用新媒体开展宣传。利用网络优势，在个旧市财政局内部OA办公系统开办“财政普法宣传栏”，宣传国家安全观相关法律法规，学习《总体国家安全观干部读本》相关法律规以及全民国家安全教育宣传标语。利用电子滚动屏循环播放国家安全的宣传标语，大力营造维护国家安全和社会安全的浓厚氛围。

四是强化宣传活动与疫情防控相结合。强化依法防控，疫情期间，减少集中开会、人群扎堆，提倡利用内部OA系统等媒介，开展宣传活动。同时，大力宣传传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，增强干部职工公共卫生安全、生物安全意识，促进依法防控疫情、维护国家和公共安全人人有责的观念深入人心。

（法监税科缪睿）

个旧市财政局切实推进法治财政建设全面提升依法理财能力

为进一步提升依法行政、依法理财能力，个旧市财政局采取多项措施，扎实推进法治财政建设，切实提高财政干部依法履职能力。

一是提高政治站位，强化组织领导。组建法治财政建设工作领导小组，把法治财政建设工作同财政业务工作同安排，同部署。紧紧围绕财税体制改革大局，结合每年依法行政依法理财年度工作重点，抓好工作任务落实。配齐配强业务人员，进一步加强法制队伍建设。强化学习和培训，不断提高业务人员思想政治素质和业务工作能力，努力当好参谋、助手和顾问。

二是形式多样，开展法治宣传活动。认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，把开展普法宣传活动作为建设法治财政的长期性基础工作。组织干部职工学习财政领域新出台的法律、行政法规、规章，提高依法行政能力。积极做好“4.15”国家安全日宣传活动，组织全局干部职工学习《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反恐主义法》等法律法规，要求全局干部积极参加年全民国家安全教育法律知识测试及国家安全法律知识竞赛，切实掌握国家安全相关法律法规知识。开展“防控疫情，法治同行”专项法治宣传行动，提高干部职工普法能力。通过开展形式多样的普法宣传活动，扩大财政法律制度的覆盖率、知晓率，营造浓厚的法治财政环境。

三是权责统一，规范财政行政执法。认真贯彻执行《云南省行政处罚程序规范》，严格落实财政法律法规规章，坚持文明执法，范行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为。加强财政行政执法人员持证上岗和资格管理，健全纪律约束机制，规定未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动，加强职业道德教育，全面提高财政执法人员素质。

三是规范管理，建立健全财政法治体系。建立健全法律顾问体系制度，以财政法制机构为主体，聘请法律顾问，为单位重大决策、重大行为提供法律意见。建立健全财政体制改革、财政收支预算管理、绩效管理等财政制度，形成财政事权、支出责任和财力相适应的制度，逐步实现政府财政事权和支出责任划分法治化、规范化。开展权责清单合法性审核工作，调整部分权利与职责，进一步明确部门责任与权利划界。建立完善财政内部规章制度，促进财政工作规范化、制度化和高效化运转。

四是统筹兼顾，全面落实依法防控。全面加强依法防控疫情工作的领导，认真贯彻落实中央省州依法防控工作要求及个旧市疫情防控与复工复产工作会议精神，要求全局干部职工在做好财政业务工作的同时，全力支持做好疫情防控工作，确保疫情防控和财政工作“两手抓、两手硬、两见效”。认真落实财政部门联防联控工作职责，开通绿色通道，畅通资金拨付流程，及时下达防疫资金。

（局办公室陈玉丽）

个旧市财政局积极落实减免租金政策助推企业复工复产

疫情防控期间，个旧市财政局提高政治站位，认真贯彻落实市政府出台的17条保持经济稳定运行政策措施，统筹推进落实疫情期间为租户减免租金政策，确保全市各行各业有序复工复产，助推全市经济社会平稳健康发展。截止目前，全市19家国有企业及事业单位为户承租户减免租金万元，共惠及余户小型微型企业及个体工商户。

随着政策落实不断向纵深推进，预计全市可为经营性承租户减免租金余万元。租金减免政策就像一场及时雨，减轻了众多承租户的经济压力，提振了生产经营者的信心，推进各行业有序复工复产。

（资产管理科李亚玲）

个旧市财政局积极创建民族团结进步示范机关

近年来，个旧市财政局以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，把民族团结进步事业作为财政工作的重要基础性事业抓紧抓实，积极推进民族团结示范机关创建。

一是统一思想认识，健全工作机制。高度重视民族团结进步创建工作，将其纳入重要议事日程，组建民族团结创建工作领导小组，制定《个旧市财政局贯彻落实红河州创建全国民族团结进步示范州工作实施方案》，进一步细化创建任务、明确创建措施、丰富创建载体，确保各项创建工作落到实处、取得实效。

二是广泛宣传教育，推动团结进步。坚持把民族团结进步示范创建融入到中心组学习、“三会一课”、干部职工大会中，通过个人自学、集体学习、领导干部讲党课等形式，深入普及民族知识。不断创新宣传载体和方法，建立党员活动室、设立宣传栏，全方位宣传马克思主义民族观、党和国家民族理论政策法规、中央民族工作会议精神、中华民族优秀传统文化等内容，同时利用电子LED显示屏实时更新滚动宣传。对适合在互联网平台宣传的内容，及时在财政
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